В Ростовской области с 1 марта 2023 года вступили в силу новые правила эвакуации при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В соответствии с Правилами под эвакуационными мероприятиями понимаются действия по перемещению населения, материальных и культурных ценностей с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации, в безопасный район (место).
Целью проведения эвакуационных мероприятий является спасение жизни и сохранение здоровья людей, находящихся на территориях, на которых существует угроза возникновения чрезвычайных ситуаций, или в зонах чрезвычайных ситуаций; снижение материальных потерь; сохранение материальных и культурных ценностей при ЧС.
Для принятия решения на проведение эвакуации людей с территорий, подверженных воздействию опасных факторов, в том числе из зон пожара (природного или техногенного), наводнения, землетрясения, а также иного бедствия, необходимо наличие реальной угрозы для жизни и здоровью, когда существует высокая вероятность того, что граждане могут пострадать в результате чрезвычайной ситуации.
В соответствии с Правилами обеспечением эвакуационных мероприятий занимаются:
— органы государственной власти субъектов Российской федерации — при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;
— органы местного самоуправления — при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального характера;
— при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций объектового характера — организации, эксплуатирующие данные объекты.
Принятие решения об эвакуации, закрепленное нормативным правовым актом, должно сопровождаться определением:
— места сбора и (или) посадки на транспорт эвакуируемого населения для перевозки (вывода) в безопасные районы (места), а также перечень материальных и культурных ценностей, вывозимых (выносимых) за пределы воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;
— маршрутов эвакуации, способов и сроков перевозки (вывода) населения, вывоза (выноса) материальных и культурных ценностей с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации;
— перечня транспортных средств, привлекаемых для проведения эвакуационных мероприятий;
— перечня развертываемых пунктов временного размещения и питания в безопасных районах (местах), места хранения вывозимых (выносимых) материальных и культурных ценностей.
Оповещение населения о проведении эвакуационных мероприятий будет проводиться в установленном порядке с использованием средств комплексной системы экстренного оповещения населения, общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, громкоговорящих средств на подвижных объектах, мобильных и носимых средств оповещения.
Особое внимание во вступивших в силу законодательных и нормативных правовых актах Российский Федерации уделяется обязанности граждан эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации при получении информации о проведении эвакуационных мероприятий.
Обязанность эвакуироваться исключает право населения на отказ от эвакуации, которая будет проводиться только при угрозе жизни и здоровью людей.
Невыполнение правил поведения (ст. 20.6.1 КоАП) при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ) — влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
на граждан в размере от одной до тридцати тысяч рублей;
на должностных лиц — от десяти до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста до трехсот тысяч рублей.
Действия (бездействие), повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, — влекут наложение административного штрафа:
на граждан в размере от пятнадцати до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от трехсот до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
МКУ Служба по делам ГО и ЧС.
