Отчет главы Администрации Песчанокопского района И.И. Апольского 29.11.2024 об основных результатах деятельности в 2024 году.
Уважаемые депутаты, руководители, жители Песчанокопского района!
Сегодня мы в очередной раз собрались, чтобы подвести предварительные итоги года уходящего. Основная цель моего обращения сегодня – это не только разговор об успехах, хотя, безусловно, о них мы тоже будем говорить. Но, пожалуй, самое главное – мне хочется расставить акценты нашей работы, опираясь на мнение и запросы жителей района.
ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН, УСЛУГИ
Одним из направлений деятельности Администрации района и ОМСУ является предоставление государственных и муниципальных услуг населению. Задача повышения качества государственных и муниципальных услуг сегодня весьма актуальна и востребована, а также является одним из приоритетных направлений в работе органов управления и учреждений. Отсутствие очередей, быстрота обслуживания, возможность получения услуг в электронном виде – задачи, решение которых позволит сделать общение заявителей и органов, предоставляющих эти услуги, максимально комфортными.
Всего с 01.01.2024 года по 01.11.2024 года Администрацией Песчанокопского района и подведомственным учреждениями оказано 2917 услуг населению. Наибольшее количество обращений было в сфере образования было оказана 1441услуга; в сфере земельных и имущественных отношений оказано: 545 услуг; в сфере архитектуры и градостроительства оказано: 273 услуги; в сфере архивного фонда оказано: 654 услуги; в сфере социально-экономического развития оказано: 4 услуги.
В МФЦ Песчанокопского района за истекший период зарегистрировано 47 820 обращений, из них принято 14 478 заявлений на оказание услуг, выдано 14 413 результатов, оказано 18 929 консультаций. Не могу не сказать, что наш МФЦ стал призером всероссийского конкурса «Лучший МФЦ России -2023» в номинации «Лучшая региональная сеть МФЦ».
Эти многотысячные цифры, прежде всего, говорят о ежедневной работе с жителями района и о принципах управления, основанных на законности, оперативном реагировании на запросы граждан, эффективности и результативности. В подтверждение тому, по итогам ежеквартального мониторинга эффективности деятельности ОМСУ в 3 квартале 2024 года Песчанокопскоий район занял 3-ю рейтинговую строчку среди муниципальных образований Ростовской области.
Мы получаем обратную связь о своей работе всеми возможными способами. В текущем году в Муниципальный центр управления поступило 252 сообщения (Справочно:ПОС-86, Инцидент — 166), поступивших через систему «Инцидент-менеджмент», платформу обратной связи, социальные сети (ВКонтакте, Одноклассники), мессенджер «Телеграм»). Эффективной формой взаимодействия с населением являются прямые линии и прямые эфиры, в ходе которых сразу даются ответы на волнующие вопросы жителей Песчанокопского района. В нашей работе вопрос об открытости власти является первостепенным. Одним из инструментов здесь выступает проведение встреч и приемов. За текущий год на личном приеме главы Администрации района побывало 152 человека, заместителями главы было принято 76 человек, всем обратившимся было разъяснено либо приняты меры в разрешении поставленных вопросов. Ежемесячно проводятся тематические приемы граждан — которые позволяют комплексно и всесторонне подойти к решению вопросов по определенной тематике. На сегодняшний день проведено 11 тематических приемов, принято 42 человека.
К нам поступает большое количество различных обращений от граждан, организаций. И здесь большое внимание уделяется качеству подготовки ответов. Для объективного и всестороннего рассмотрения некоторые обращения рассматриваются коллегиально и с выездом на место. При необходимости организуем выезд к заявителю, проводятся беседы, даются различные разъяснения и только после всей этой проведенной работы, с учетом выясненных обстоятельств, дается обоснованный ответ автору. Регулярно проводится аналитическая работа по выявлению причин обращений граждан, усилен контроль за сроками исполнения, полнотой и качеством ответов заявителям.
За отчетный период в Администрацию района из Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан было переадресовано 27 обращений по вопросам, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления (района, сельских поселений). По таким вопросам, как ремонт дорог, водоснабжение, разрешение земельных споров, меры социальной поддержки и др. необходимо по компетенции обращаться сразу в Администрацию района.
По-прежнему в ТОП-5 актуальных вопросов в обращениях граждан входят: дороги, ЖКХ, комплексное благоустройство поселений, разрешение земельных споров. Поэтому сегодня я начну с того, что больше всего интересует жителей района. И первое – это дороги.
Сделано немало. Приведу только основные факты.
ДОРОЖНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
В текущем году Администрацией Песчанокопского района было освоено 39,0 млн. рублей дорожного фонда (всего муниципальный дорожный фонд – 64,2 млн. рублей):
-Проведен ремонт 3х улиц с. Песчанокопского (6,6 км) ул. Семендяевская (2,3 км), ул. Московская (1,6 км), ул. Калинина (2,7 км),
—улицы Горького в с. Поливянка (2,3 км)
— и 4х улиц в с. Красная Поляна (5,8км): ул. Социалистическая (1,4 км), ул. Кирова (0,6 км), ул. Колхозная (0,8 км), ул. Садовая (3 км). Завершается ремонт ул. Красная (2 км) в с. Красная Поляна.
Общая протяженность отремонтированных автомобильных дорог в этом году – 14,7 км. Ремонт 8 вышеуказанных дорог осуществляло АО «Зерноградское ДРСУ», дорога по ул. Красной ремонтируется ООО «Строитель». Для этих целей средства на ремонт дорог в размере более 152 млн. рублей привлечены из областного бюджета, а 7,8 млн рублей — из бюджета Песчанокопского района.
На средства муниципального дорожного фонда (9,2 млн. рублей) в этом году заключены контракты с ООО «Строитель» на ремонт автомобильных дорог по ул. Садовая и ул. Давыдова в с. Песчанокопское. Срок выполнения работ согласно контрактам до 01.12.2024г., в случае неисполнения подрядной организацией обязательств по контракту, она будет внесена в реестр недобросовестных.
На содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения использовано 27,7 млн. рублей местного бюджета: проведены ремонты щебеночных дорог во всех сельских поселениях района, покосы сорной растительности вдоль автомобильных дорог, установлены дорожные знаки, осуществлен текущий ремонт автономных светофоров и выполнена дорожная разметка, заключен контракт на диагностику автомобильных дорог.
В 2025 году за счет средств областного бюджета (52,2 млн. рублей) запланирован ремонт дорог по ул. Ленина (4,2 км) в с. Песчанокопское и подъезд к с. Поливянка (1,2 км). Подготовлена сметная документация о включении в бюджет 2025 года финансирования ремонта этих автомобильных дорог. В муниципальном дорожном фонде на 2025 год запланировано 48,0 млн. рублей.
ИНИЦИАТИВНЫЕ ПРЕКТЫ
Благоустройство – одна из тем дня. И тут на помощь пришли инициативные проекты – одна из перспективных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления, а также решения вопросов социально-экономического развития наших поселений.
На территории района в 2024 году реализовано 4 инициативных проекта: — Благоустройство территории ДК Рассыпненского сельского поселения. Здесь на прилегающей к ДК территории выложено 466 квадратных метров тротуарной плитки, установлено 4 скамьи и 2 урны.
Всего на реализацию данного проекта потрачено: 1,6 млн.рублей (Справочно: объем средств, из областного бюджета-1,4 млн руб., из местного бюджета- 97,0 тыс. руб, инициативных платежей физических лиц-84,4 тыс.руб., юридических лиц и ИП-36,0 тыс.руб)
— Капитальный ремонт спортивного зала ЛСОШ №16 им. Н.В.Переверзевой . В ходе ремонта спортивного зала в Летницкой средней школе №16 произведена замена окон и дверей, сантехники, водопровода, канализации, установлено новое освещение.
На реализацию проекта израсходовано 1,3 млн.. (Справочно: из областного бюджета — 1,2 млн. руб, ) местного бюджета — 74,7 тыс. руб., объем инициативных платежей физических лиц — 68,9 тыс.руб.).
— Капитальный ремонт крыши ДК Поливянского сельского поселения.
Всего на реализацию инициативного проекта потрачено: 2,4 млн.руб. (Справочно: объем средств, из областного бюджета-1,5 млн руб., из местного бюджета -667,7 тыс. руб, инициативных платежей физических лиц-44,8 тыс.руб., юридических лиц и ИП-189,3 тыс.руб)
— Замена дверей в районном Дворце культуры «Юбилейный. В ходе реализации проекта установлено 80 дверей в здании ДК. Всего израсходовано 1,8 млн. рублей. (Справочно: объем средств, из областного бюджета-1,6 млн руб., из местного бюджета -85,8 тыс. руб, инициативных платежей физических лиц-10,0 тыс.руб., юридических лиц и ИП-110,0 тыс.руб)
В общей сложности на реализацию этих четырех проектов и решение актуальных вопросов местного значения было привлечено 7,1 млн.рублей из бюджетов различных уровней и инициативных платежей физ- и юрлиц. В этом году район также принял участие в региональном конкурсном отборе инициативных проектов, где 5 проектов стали победителями (со сроком реализации в 2025 году):
— Жуковская средняя школа № 22 с проектом:
Капитальный ремонт актового зала, совмещенного с залом для приема пищи МБОУ ЖСОШ№22
-Рассыпненское сельское поселение с проектом:
Благоустройство территории МБУК ДК Рассыпненского сельского поселения (2 очередь)
-Жуковское сельское поселение с проектом:
Благоустройство парка с.Жуковское,ул.Ленина 98 « Б»
-Поливянское сельское поселение с проектом:
Благоустройство парковой зоны в с. Поливянка.
-Летницкая средняя школа №16 с проектом:
Капитальный ремонт кровли, водосточной системы и отмостки спортивного зала МБОУ ЛСОШ №16 им.Н.В. Переверзевой .
Продолжу тему благоустройства района.
БЛАГОУСТРОЙСТВО
На территории района с 2018 года реализуется национальный проект «Формирование комфортной городской среды» и «Инициативные проекты». За весь период благоустроено полностью 9 объектов в Песчанокопском, Летницком, Развильненском, Жуковском, Краснополянском и Богородицком поселениях. На реализацию мероприятий по благоустройству с 2018г использовано – 227,7 млн. рублей, в том числе — 192,5 млн. руб. федерального бюджета, 30,7 млн. руб областного бюджета и 4,5 млн. руб. средства местного бюджета и внебюджетных источников.
В 2024 году в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», программы «Формирование современной городской среды» в с. Красная Поляна завершилось благоустройство Сквера по ул. Кирова. На благоустройство этой территории выделены средства из бюджетов разных уровней 29,6 млн. рублей. (Справочно: из федерального бюджета 28,9 млн. рублей, областного бюджета – 590,6 тыс. руб. и бюджета Краснополянского сельского поселения – 38,4 тыс. руб).
В 2025 году мы продолжим делать наши поселения лучше и комфортнее. В 2025 году к благоустройству планируется общественная территория в с. Летник, а также запланирована установка двух стел (въездных групп) на границе Ставропольского и Краснодарского края, проектно-сметная документация подготовлена, стоимость реализации данного проекта около 14,0 млн. рублей. Финансирование будет осуществляться из областного и местного бюджетов.
ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ
Еще недавно остро звучала проблема внутрирайонного транспортного сообщения, а сегодня мы заботимся о том, чтобы это передвижение стало еще и комфортным. Так в I квартале 2024 года Администрацией Песчанокопского района было приобретено два новых автобуса малого класса для осуществления пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам на территории Песчанокопского района. Автобусы были переданы перевозчику МУП КХ Песчанокопского района для обеспечения комфортных и безопасных перевозок. Приобретение подвижного состава стало возможным благодаря поддержке министерства транспорта Ростовской области. Автобусы приобретены за 14 млн. рублей, 850 тысяч рублей было выделено из местного бюджета. Песчанокопский район также обслуживает 4 маршрута:
№1 «с.Песчанокопское – с.Летник (через с. Рассыпное, с. Жуковское)
№2 «с. Песчанокопское – п. Дальнее Поле»
№3 «с. Песчанокопское – с. Николаевка»
№4 «с. Песчанокопское – с. Богородицкое»
За 2023г перевезено пассажиров – 6538 человек, за 10 месяцев 2024 года было перевезено 5397 пассажиров, из них 330 льготных категорий граждан.
Новые автобусы оборудованы камерами видеонаблюдения, навигационной спутниковой системой глонасс, тахографами и валидаторами (устройство для оплаты проезда).
ВОДОСНАБЖЕНИЕ, ВОДООТВЕДЕНИЕ, ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ
На территории Песчанокопского района водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение осуществляет МУП КХ Песчанокопского района.
Теплоснабжение: При подготовке к отопительному периоду 2024-2025гг Администрацией района разработано Постановление «О подготовке объектов жилищного фонда объектов инженерной и социальной инфраструктуры Песчанокопского района к эксплуатации в осенне-зимний период 2024-2025 годов». Также создан штаб, контролирующий выполнение работ по подготовке к зиме. Утверждены перечень потребителей тепловой энергии расположенных на территории Песчанокопского района для выдачи паспортов готовности к отопительному сезону 2024-2025 году Администрациям сельских поселений, план проверок учреждений Песчанокопского района подготовки к зимнему периоду, комиссия по проверки готовности к отопительному периоду.
На территории Песчанокопского района 51 объект теплоснабжения (котельные), в том числе муниципальных — 51, из них: 45 котельных, работающих на природном газе. На подготовку к отопительному периоду Администрацией Песчанокопского района выделено более 6,3 млн рублей. МУП «Коммунальное хозяйство» Песчанокопского района к отопительному периоду подготовлен: созданы аварийные бригады по устранению неполадок на котельных в отопительный период, создан запас топлива для бесперебойной работы всех шести резервных источников питания.
В 2024 году Ростехнадзором была проведена проверка двух котельных (Песчанокопского и Развильненского сельских поселений) и потребителей тепла этих котельных к готовности к отопительному периоду, в результате был предоставлен Акт проверки. Паспорт готовности получен.
Водоснабжение: На территории района 356 км водопроводных сетей, находящихся на правах хозяйственного ведения у МУП КХ Песчанокопского района. МУП КХ утверждена производственная программа по выполнению мероприятий в сфере водоснабжения и водоотведения, где запланировано на 2024 год 1630,00 тыс. рублей. В настоящее время исполнено мероприятий на 1527,48 тыс. рублей (94 %).
За истекший период 2024 года на водопроводных сетях ликвидировано 174 аварии (порыва), на их устранение потрачено 2470,8 тыс. рублей. На 2025 год МУП КХ Песчанокопского района утверждена производственная программа, где на замену насосов, подающих труб, замена глубинного кабеля, замену станций управления СУЗ предусмотрено 1 670 тыс. руб.
В 2024 году провели замену водопроводов в с. Развильное по ул. Заречная 127 метров. Расходные материалы были приобретены за счет субсидии, выделенной Администрацией Песчанокопского района в размере 206,10 тыс. руб., работы выполнены МУПом. В 2024г заменено 16м водопровода в с. Песчанокопское ул. Первой Конной Армии, пересечение ул. Первой Конной Армии и ул. Энгельса – 35 м., с. Жуковское ул. Гагарина – 30 м., с. Поливянка ул. 60 лет СССР — 11 м., с. Развильное ул. Первомайская – 25 м., ул. Ростовская и вблизи пер. Пионерский (где находятся объекты соц. сферы – больница и детские сад) – 47 м.
В 2024 году при выделении средств областного бюджета была предусмотрена заменена 9 башен «Рожновского» в районе. На строительство фундамента для установки водонапорных башен 964,2 тыс.руб были выделены средств бюджета Администрации Песчанокопского района и 435,0 тыс.рублей использовано на эти цели средств МУП КХ Песчанокопского района. Администрация района приобрела и установила 9 водонапорных башен «Рожновского» на общую сумму 6,1 млн. рублей (5,8 млн.рублей- ОБ и 376,0 тыс. рублей- МБ). Башни установлены в с. Песчанокопском – 1 шт., в с.Развильное – 2 шт., с.Летник – 3 шт., с.Красная Поляна – 1 шт., с.Поливянка – 2 шт.
БЮДЖЕТ
Последние годы бюджет реагировал на вызовы, адаптировался к ним. С учётом ограничений и рисков можно было, конечно, сфокусироваться исключительно на базовых расходных полномочиях и неотложных мерах, минимизировать иные расходные обязательства и не принимать новые. Но мы при этом мы не стали останавливаться в нашем развитии и продолжали реализацию стратегических проектов и инициатив, направленных на развитие социальной сферы, изменение качества экономики района, общественной инфраструктуры. А формирование и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, увеличение доходов бюджета и повышения эффективности бюджетных расходов – стали главными направлениями и инструментами бюджетной политики района.
Доходы консолидированного бюджета Песчанокопского района за 10 месяцев 2024 год составили 1 млрд.328 млн 950 тыс. рублей или 83,4% к годовому плану.
(Справочно: бюджет Песчанокопского района составил 1 млрд. 162 млн 809 тыс. рублей или 82,6%, бюджеты сельских поселений составили 166 млн 141 тыс. рублей или 89,3%).
По сравнению с прошлым годом объем доходов консолидированного бюджета Песчанокопского района увеличился на 238 млн 487 тыс. рублей. Объем собственных доходов консолидированного бюджета Песчанокопского района увеличился на 93 млн 636 тыс. рублей и составил 357 млн 487 тыс. рублей, или 95,6% к годовому плану.
За текущий период доля налоговых и неналоговых доходов составила 26,9 процентов от общего объема доходов. В основном это поступления от уплаты налога на доходы физических лиц, доходов от уплаты акцизов, транспортного налога, единого сельхозналога, доходов от использования имущества и земельного налога, доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.Большая роль при выполнении доходной части районного бюджета отводится состоянию платежной дисциплины, работе по снижению недоимки. Для решения этой задачи осуществляется взаимодействие с налоговыми органами по вопросу снижения задолженности по местным налогам и сборам.
Расходы консолидированного бюджета района исполнены в сумме 1 млрд. 257 млн 318 тыс. рублей или на 76,8% к утвержденным плановым назначениям 2024 года. Бюджет района, как и прежде, социально ориентированный. Расходы на социальную сферу составили 863 млн 548 тыс. рублей или 68,7% всех расходов.
Профицит консолидированного бюджета составил 71 млн 632 тыс. рублей.
Средства субсидии, субвенции, иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 804 млн 713 тыс. рублей( или 64,0%), а также прочие безвозмездные поступления в сумме 1 млн 742 тыс. рублей направлены на развитие социальной сферы и предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (инвалидам, ветеранам, труженикам тыла, реабилитированным лицам, детям-сиротам, беременным женам военнослужащих, семьям, имеющим детей, специалистам, работающим и проживающим в сельской местности и другим).
В текущем году район принял участие в реализации 4-х национальных проектах , на которые было выделено 32 млн 249 тыс. рублей, в том числе:
1. Финансовая поддержка семей при рождении детей, всего 2 млн 483 тыс. рублей.
2. Формирование комфортной городской среды, всего с учетом
софинансирования местных бюджетов сельских поселений в сумме 27млн 363 тыс. рублей.
3. Государственная поддержка отрасли культуры в сумме 365 тыс. рублей.
4. Национальный проект «Образование» в сумме 2 млн 038 тыс. рублей.
Бюджетам сельских поселений в текущем году оказывалась финансовая помощь в виде иных межбюджетных трансфертов в сумме 1 млн 440 тыс. рублей, в том числе:
— на разработку проектно-сметной документации по объекту «Благоустройство общественной территории в с. Летник, ул. Ленина 50/15» Летницкому сельскому поселению в сумме 996,0 тыс. рублей;
— на разработку дизайн-проекта по объекту «Благоустройство общественной территории в с. Летник, ул. Ленина 50/15» Летницкому сельскому поселению в сумме 260,0 тыс. рублей;
— на приобретение многолетних насаждений для благоустройства территорий ДК с. Рассыпное в сумме 184,0 тыс. рублей
Выделены бюджетные кредиты на покрытия кассовых расходов бюджетов для обеспечения первоочередных социально значимых расходов сельских поселений в сумме 1 млн. 800,0 тыс. рублей, в том числе Летницкому сельскому поселению в сумме 1000,0 тыс. рублей, Рассыпненскому сельскому поселению в сумме 800,0 тыс. рублей.
По итогам оценки качества управления бюджетным процессом наиболее высокие рейтинговые баллы за 2023 год получил, в числе немногих муниципалитетов, наш Песчанокопский район. Работа финансистов оценена дипломом 1 степени.
ИМУЩЕСТВЕННЫЕ И ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Доходы муниципалитета также зависят и от грамотного управления имущественным комплексом и земельными ресурсами, которые являются источником неналоговых доходов для муниципального бюджета и инструментом для оказания платных услуг населению.
За 10 месяцев 2024 года вовлечено в оборот и передано в аренду 188,9 гектар земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности. Доходы от аренды за использование земельных участков, (в том числе от ранее вовлеченных) составили 17 млн 406 тыс. руб.
За отчетный период в собственность физическим и юридическим лицам переданы земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, площадью –113,6 га. В бюджет района от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, поступило 16 млн 431 тыс. руб.
Доход от сдачи в аренду муниципального имущества составил 316,4 тыс. руб.
ЭКОНОМИКА
Структуру экономики района формируют агропромышленный комплекс и потребительский рынок, которые включают в себя: малый и средний бизнес, предприятия пищевой промышленности, торговую деятельность и пассажирские перевозки.
Экономическая политика Администрации района в отчетном периоде была направлена на сохранение, поддержку и развитие отраслей экономики, обеспечение роста основных показателей социального и экономического развития района, реализацию приоритетных национальных проектов.
Оборот организаций за 10 месяцев 2024 года составил 9 млрд 869 млн. руб., что выше уровня аналогичного периода прошлого года на 0,2 %.
Объем промышленного производства по итогам 10 месяцев 2024 года увеличился на 5,1 % по сравнению с уровнем января – октября 2023 года.
По виду деятельности «Обеспечение электрической энергией, газом и паром» произошло увеличение объема отгруженных товаров собственного производства по сравнению с АППГ на 12,6 %.
Ситуация на потребительском рынке характеризуется увеличением оборота розничной торговли и оборота общественного питания. Индекс физического объема оборота розничной торговли в январе –октябре 2024 года к январю – октябрю 2023 года составил 109,7 %, индекс физического объема оборота общественного питания составил 100,8 %. Оборот розничной торговли за январь – сентябрь 2024 года составил 2 млрд 953 млн. руб.
В январе-сентябре 2024 года сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций составил 313,9 млн. рублей прибыли
В январе- августе 2024 года сохраняется рост среднемесячной начисленной заработной платы в районе. По сравнению с тем же периодом прошлого года она выросла у работников крупных и средних предприятий на 15,9 % и составила 51 509,4 рубля.
В течение января — августа 2024 года отмечается уменьшение среднесписочной численности работников крупных и средних предприятий и организаций к уровню января- августа 2023 года на 2,7 %.
На 1 октября 2024 года по сравнению с данными на 1 октября 2023 года количество официально зарегистрированных безработных уменьшилось на 31,2 % и составило 77 человек.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Главной отраслью в районе было и остается сельское хозяйство. В текущем году под «зерновую группу» в районе было отведено более 107,1 тысяч гектаров. Аграриями района было собрано 594,95 тысячи тонн, в сравнение с предыдущим годом ниже 98,6% (в связи с тем что уменьшилась засеянная площадь) ранних зерновых при средней урожайности в 55,6 центнеров с гектара, в сравнение с предыдущим годом выше на 103,5% Это наивысший результат за последние 5 лет. В южной климатической зоне район занял первое место по урожайности зерновых и зернобобовых культур. Уже третий год подряд Кубок победителя жатвы остается в нашем районе. По результатам уборочной страды Песчанокопский район занимает четвертую позицию по валовому сбору и первую позицию по урожайности зерновых и зернобобовых культур среди муниципальных районов области. В лидеры по урожайности вышли такие крупные аграрии нашего района как: ООО «Южное Молоко» — 80,4 ц/г; ООО «Агрос» — 64,5 ц/г, ООО «Имени Кирова» — 61,6ц/г, ООО «Рассвет» — 61,4ц/г. Кубком «Победителя жатвы 2024» награждено ООО «Южное молоко». В этом году присвоено звание «Лучший работник АПК ДОНА» и награжден медалью Бухтояров Николай Михайлович – механик молочно-товарного комплекса ООО «Южное молоко».
Развитие животноводства в Песчанокопском районе является приоритетным направлением.На территории района ведут свою производственно-хозяйственную деятельность 5 сельхозпредприятий, занимающиеся разведением и выращиванием сельскохозяйственных животных: одно по производству молока и четыре СХП по производству мяса.С 01.01.2024 по 01.11.2024 поголовье крупного рогатого скота по всем категориям хозяйств увеличилось с 23,1 тыс. гол до 27,9 тыс. гол., в т.ч. в сельхозпредприятиях с 14,5 тыс. гол. до 19,1 тыс. голов, также увеличилось поголовье овец.
По итогам 11-ти месяцев текущего года в районе отмечен рост производства мяса, молока и яйцо по сравнению с уровнем прошлого года:
— во всех категориях хозяйств мясо составляет -112,6 %, или + 1094 тонны, молоко -100,1 %, или + 22 тонны.
В рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с 2012 -2024 гг в районе 41 ИП глава КФХ получили грантовую поддержку на общую сумму – 165,8 млн. рублей, из них объем средств по молоку составляет – 18,8 млн. рублей, по мясу – 135,4 млн. рублей. В рамках программы создано 7 семейных животноводческих ферм: 1- молочная и 6 по откорму бычков. В настоящее время семейные фермы успешно развиваются, внося свой вклад в производственные показатели по молоку и мясу.
При учете сегодняшней ситуации, а также тенденции на развитие сельского хозяйства как одной из ведущих сфер жизнеобеспечения, планируется сохранять вектор развития отрасли растениеводства и животноводства, в том числе за счет роста числа поголовья основных видов сельскохозяйственных животных во всех категориях хозяйств.
ДЕМОГРАФИЯ
Экономика района тесно взаимосвязана с демографией. Демографическая ситуация в районе развивается под влиянием динамики рождаемости, смертности и миграции населения. В текущем году родилось 44 мальчика и 59 девочек. Первых детей родилось 29, вторых — 37, третьих и более — 37. Также зарегистрировано 2 двойни. Это говорит о том, что государственная поддержка семей с детьми работает, многодетных семей в нашем районе становится больше, что очень радует.
72 пары зарегистрировали брак. Это на 15 больше, чем за 9 месяцев 2023 года.
Этот год объявлен Президентом — Годом семьи. В районе проведено много мероприятий для поднятия престижа семьи, возрождении лучших семейных традиций, популяризации здорового образа жизни. Новым в этом стало проведение «Дня здоровой мамы», в также любимым становится мероприятие, посвященное беременным женщинам, которое проводится в нашем районе 2 раза в год. Одна из главных задач — повысить рождаемость. Поиск решения этой задачи ведётся и на федеральном уровне, вы об этом знаете, слышите. Очевидно, что эти решения окажут влияние и на нас, я имею в виду федеральные, они готовятся. Целесообразно учитывать успешную практику других субъектов Российской Федерации, действующую систему региональных выплат и, конечно, наши бюджетные возможности.
ОБРАЗОВАНИЕ
Самый большой блок полномочий – это, как всегда, сфера образования.
В 2024 году в системе образования района ведется непрерывная работа по улучшению образовательного процесса, достижению ключевых государственных показателей и внедрению инноваций.
Для достижения достойного качества образования во всех школах района реализуются Федеральные государственные образовательные стандарты. В десяти средних школах функционируют классы профильного обучения, в которых 216 обучающихся 10-11 классов получают начальный фундамент будущей профессии. Так, в 2024 году 99 выпускников 11-х классов успешно сдали экзамены в форме ЕГЭ и получили аттестаты, 14 выпускников подтвердили статус медалистов, из них 7 золотых и 7 серебряных медалей. Пятеро награждены медалью «За особые успехи выпускнику Дона». Более 60% всех выпускников поступили в ВУЗы, половина из них на бюджетные места. Педагогическое направление выбрали 5 выпускников: 3 поступили в ВУЗы, 2 в колледжи. Медицинское направление выбрали 8 выпускников: 3 в ВУЗы, 5 в колледж. Четверо выпускников связали свою судьбу с IT-профессиями.
Педагоги Песчанокопского района активно участвуют в конкурсном движении. В 2024 году на областном этапе конкурса «Учитель года» в номинации «Учитель года» в топ пятнадцати лучших педагогов Ростовской области вошла учитель начальных классов Развиленской СОШ №9 Завгородняя Жанна Владимировна, а воспитатель дошкольного отделения Летницкой школы №16 им. Н.В. Переверзевой Машкина Ирина Анатольевна — в десятку лучших воспитателей в номинации «Воспитатель года». В числе победителей конкурса лучших учителей 2024 года на премию президента — учитель истории и обществознания МБОУ РСОШ №9 Соколова Ирина Михайловна. Учителю математики ПСОШ №1, Шеховцовой Наталье Алексеевне присвоено звание «Лучший работник образования Дона». Так же Ковалева Юлия Николаевна –воспитатель детского сада №19 «Красная Шапочка» стала победителем конкурса «Лучший педагогический работник дошкольного образования Ростовской области 2024 года». Благодаря творческим педагогам, ученики становятся обладателями престижных премий: Машкина Диана, МБОУ ПСОШ №1 им. Г.В. Алисова – победитель конкурса на получение премии Губернатора Ростовской области, Степура Дарья, МБОУ РСОШ №9 – лауреат II степени, финалист конкурса «Большая перемена».
Особо значимыми достижениями 2024 года стали:
— победа команды МБОУ Песчанокопской СОШ №1 им.Г.В.Алисова во Всероссийском конкурсе «Лучшая школьная столовая – 2024» в номинации «Лучшая столовая сельской школы»;
— победа ЛСОШ №16 им. Н.В. Переверзевой во втором грантовом конкурсе 2024 года Президентского фонда культурных инициатив;
— 2-е место команды РСОШ №9 в финальном этапе Спартакиады школьников Ростовской области по виду спорта ГТО;
-детский сад № 19 «Красная Шапочка» стал победителем Всероссийского фестиваля-конкурса «Во славу Отечества», заняв 3 место и 2 место в областном конкурсе «Лучшее праздничное мероприятие в честь 10-летия образование команд юных помощников инспекторов движения»;
-детский сад №16 «Светлячок» стал победителем в областном конкурсе детский оздоровительных лагерей, пришкольных площадок «Безопасное лето-2024», занявший второе место.
В 2024 году лидирующим направлением в области воспитательной работы Песчанокопского района стало развитие Всероссийского сообщества детей и молодежи «Движение первых». На территории района открыты 14 первичных отделений, число участников составляет 1618 человек, из них 1350-учащиеся, 268- наставники (педагоги и родители). Значимыми достижениями сообщества стали :
— победа ученицы ПСОШ №29 Лозовой Софии в региональном арт-проекте «Детская галерея»;
— победа команды ПСОШ №1в региональном этапе Всероссийского конкурса детских инженерных изобретений «Инженеры транспорта» в номинации «Чистые пути».
На обеспечение образовательных организаций государственными символами Российской Федерации (пожелания Движения Первых), из средств муниципального бюджета было выделена сумма в размере 57,0 тыс. руб.
Важным направлением образовательной деятельности является сохранение здоровья детей. За период 2024 года по линии образования были охвачены различными формами отдыха и оздоровления 1989 человек (75%). На организацию оздоровительной кампании израсходовано 3млн. 120 тыс. руб. Во всех образовательных организациях в 2024г. получали горячее питание 96,5% (2544) учащихся, двухразовое питание — 42,3 % школьников. 304 детей из малоимущих семей были обеспечены льготным питанием за счет средств муниципального бюджета в сумме 4,6 млн. руб.
12 млн. 506 тыс. руб. выделены из федерального бюджета на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование.
Для детей участников СВО, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) участников специальной военной операции, обучающихся по очной форме обучения по программам основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях выделены 178,4 тыс. руб. в том числе из областного бюджета 167,5 тыс. руб., 10,9 тыс. руб. из местного бюджета.
Развитие инфраструктуры – ключевая задача, создание комфортных условий, современных образовательных площадок. В рамках нацпроекта «Образование» в текущем году в двух общеобразовательных учреждениях были созданы и открыты Центры образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста»- МБОУ РСОШ №38, МБОУ СОШ №39 п. Дальнее Поле. За счет средств местного бюджета в этих учреждениях были отремонтированы помещения для организации деятельности на сумму 1200,0 тыс. руб. в соответствии с едиными требованиями брендирования. За средства федерального бюджета приобретены: цифровые лаборатории по биологии, химии, физике и экологии, а также оргтехника, микроскопы, образовательные конструкторы, учебный робот и др. Из средств областного бюджета выделено 2,2 млн. руб., из бюджета Песчанокопского района- 145,3 тыс. руб.
Богородицкая СОШ №20 получила новый школьный автобус, который приобретён за счет средств федерального бюджета.
Администрацией района были выделены денежные средства в размере 194,3 тыс. руб. на ремонт коридоров в СОШ №39 п. Дальнее Поле и 154 тыс. руб. на замену дверных блоков в РСОШ №38 и СОШ №39. Из областного бюджета выделены 1 млн. 338тыс. руб. для оснащения материально-технической базы образовательных учреждений.
В связи с устранением предписаний надзорных органов по антитеррористической защищенности выделены денежные средства на установку систем речевого оповещения на общую сумму 4,7 млн. руб., из них областной 2,4 млн. руб., местный 2,3 млн. руб., к концу 2024 года речевое оповещение будет установлено на 16 объектах образования.
На подготовку образовательных организаций к осенне-зимнему периоду 2023-2024 годов Администрацией района выделены денежные средства в размере – 2,8 млн. руб., а намероприятия по обеспечению противопожарной безопасности —2,4 млн. руб.
С целью соблюдения требований к эксплуатации газового оборудования для Летницкой СОШ№16 были выделены дополнительные средства местного бюджета на приобретение газового счетчика, стоимостью 1 млн. 341 тыс. рублей.
На ремонт теплотрассы, ремонт трубопроводов отопления здания в НСОШ №30 выделены денежные средства в размере 800 тыс.руб.
Ведутся проектно-изыскательные работы на проведение капитального ремонта детского сада №7 «Аленушка» с. Развильное, из областного бюджета выделены на эти цели средства в сумме -3,9 млн. руб.
С целью создания комфортных условий для обучающихся в спортивном зале ЦВР проведена замена ветхих окон на пластиковые, общая сумма составила 731,3 тыс. руб., из них областной 668,4 тыс. руб., местный 62,9 тыс. руб.
В рамках программы по модернизации школьных систем образования государственной программы РФ «Развитие образования» с января 2024 года начался капитальный ремонт ПСОШ №29 им. В.С.Погорельцева. Сумма контракта — 165,8 млн. руб. Работы ведутся в соответствии с графиком, на текущую дату освоено 42,3 млн.руб. Общая готовность объекта составляет 36%.
Выделены денежные средства из местного бюджета на ремонт кровли в детского сада № 16 «Светлячок» в размере 190,1тыс.руб.
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
Одной из задач Администрации района является предоставление мер социальной поддержки гражданам, которые в этом нуждаются.
На учёте в социальном регистре населения состоят и получают различные меры социальной поддержки 8328 семей; 834 семьи с детьми, 1856 инвалидов, 5068 граждан старше 65 лет (из них 1188 — старше 80 лет), и др. Средства федерального и областного бюджета, предусмотренные на реализацию законов социальной направленности осваиваются своевременно и в полном объеме.
Эффективной мерой поддержки граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, стала помощь в рамках соцконтракта. Основная цель – это выход на устойчивые доходы за счет переобучения граждан, организации предпринимательской деятельности либо личного подсобного хозяйства.
Четвертый год подряд реализуется данная практика в нашем районе. В 2024 году социальные контракты заключены с 24 семьями на сумму 5 млн. 45 тыс. рублей (тот же период 2023 года -24 контракта на сумму 4 млн.866 тыс.руб.). Активно ведется информационно-разъяснительная работа с гражданами.
В рамках самого востребованного в сельской местности мероприятия «Ведение личного подсобного хозяйства» семьи приобрели дойных коров, молодняк крупного рогатого скота, птицу и корма. Граждане, решившие заключить социальные контракты по направлению «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности», получили возможность закупить оборудование, инструменты и мебель для работы в сфере красоты, в сфере автомобильного обслуживания. Также планируется открытие мастерской по изготовлению металлоконструкций, а один заявитель приобрел трактор и пресс-подборщик, чтобы оказывать услуги населению в личных подсобных хозяйствах.
Успешно завершена детская оздоровительная кампания. Охвачены отдыхом и оздоровлением 230 детей из малообеспеченных семей и детей, находящихся в социально опасном положении Оздоровление детей проводилось в загородных и санаторных лагерях Ростовской области, Краснодарского края и Кабардино-Балкарской Республики. Из бюджета района на доставку детей к месту отдыха и обратно было выделено 836,2 тыс. руб.
В районе принята и действует муниципальная программа «Доступная среда», которая предусматривает поэтапную адаптацию объектов социальной инфраструктуры района, с целью их доступности для маломобильных групп населения, в том числе и инвалидов. В рамках программы в 2024 году в социально-реабилитационном отделении МБУ «ЦСО ГПВиИ» (с.Летник) приобретены и установлены 5 скамеек «Классик» с подлокотниками (Палисандр) на общую сумму 50,0 тыс. руб.
В 2024 году выделены денежные средства на разработку проектных и изыскательских работ на капитальный ремонт социально-реабилитационного отделения «ЦСО» в с. Летник, в размере 2,8 млн. руб.
В 2024 г. из бюджета Песчанокопского района было выделено более 2,0 млн. руб. на обеспечение доставки жителей Песчанокопского района, страдающих хронической почечной недостаточностью, от места их фактического проживания до места получения медицинской помощи.
76 человек – маломобильных граждан Песчанокопского района воспользовались услугой «Социального такси» для проезда к социально значимым объектам.
В рамках национального проекта «Демография» производилась доставка граждан старше 65 лет в медучреждения района, на которую было выделено из 687,2 тыс.руб. За 2024 год перевезено 1752 человека (в 2023-1450человека).
В рамках действующих жилищных программ социальные выплаты на строительство и приобретение жилья получили 3 семьи района на общую сумму 9 080 795 (девять миллионов восемьдесят тысяч семьсот девяносто пять рублей) (АППГ 4,5 млн.руб) из бюджетов всех уровней. В 2024 году из областного бюджета было выделено 10 457 100 (десять миллионов четыреста пятьдесят семь тысяч сто рублей) (АППГ – 4,6 млн.руб) для обеспечения жильем 4 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Всего в 2024 году предоставлены жилые помещения 5 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Восприятие людьми качества оказания медицинской помощи, конечно, в основном, формируется на уровне первичного звена здравоохранения.
В текущем году «Центральной районной больницей» для улучшения качества первой медико-санитарной помощи жителей района приобреталось оборудование в рамках программы «Модернизация первичного звена здравоохранения»:
- Аппарат электрохирургический высокочастотный (поликлинического отделение, кабинет врача отоларинголога) – 1шт.
- Система ультрозвуковая для физиотерапии (кабинет физиотерапии) – 2шт.
- Аппарат для гальванизации (кабинет физиотерапии) – 3 шт.
- Фетальный монитор (поликлиническое отделение, кабинет врача акушера – гинеколога) – 1шт.
- Электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный (врачебная амбулатория с. Летник) – 1 шт.
- Электрокардиограф 12 – канальный (кабинет фуекциональной диагностики) – 1 шт.
- Автоматический дефибриллятор (ФАП с. Поливянка, ФАП с. Николаевка, ФАП п. Дальнее Поле, ФАП с. Рассыпное) – 4 шт.
- Щит спитальный с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачный, амагнитный (ФАП с. Поливянка, ФАП с. Николаевка, ФАП п. Дальнее Поле, ФАП с. Рассыпное, ФЗ п. Гок, ФЗ х. Терновой) – 6 шт.
- Стерилизатор для инструментов ВКа-75-ПЗ (участковая больница с. Развильное, ВА с. Богородицкое, ВА с. Летник) – 3 шт.
- Шины для транспортной иммобилизации (разной конструкции)( ФАП с. Поливянка, ФАП с. Николаевка, ФАП п. Дальнее Поле, ФАП с. Рассыпное, ФЗ п. Гок, ФЗ х. Терновой) – 5 шт.
- Стерилизатор для инструментов ГКа – 25 – ПЗ (ВА с. Жуковское, ВА с. Красная Поляна) – 2 шт.
В рамках государственной программы «Развитие здравоохранения» приобретены 2 транспортных средства GRNTOM модель по ОТТС на базе LADA с носилками стоимостью 2381800 тыс. рублей.
Укомплектованность медицинских организаций врачами в целом по району за 10 месяцев 2024 г. составляет 45,31%. Укомплектованность медицинских организаций физическими лицами средним медперсоналом в целом по району за 10 месяцев 2024 г. составляет 76,73%.
Администрация ЦРБ проводит работу по привлечению специалистов в учреждение, в том числе молодых врачей. За 10 месяцев 2024 года после окончания Ростовского медицинского института пришел на работу врач педиатр участковый. В августе 2024 года после окончания среднего профессионального учебного заведение в ЦРБ пришли 1 фельдшер и 2 медицинские сестры.
КУЛЬТУРА
2024 год стал благоприятным и для сферы культуры . Тема Года семьи красной нитью прошла через годовой цикл творческих мероприятий. РДК «Юбилейный» стал площадкой для проведения в рамках Года семьи областного семинара-практикума специалистов культурно-досуговых учреждений Ростовской области.
Межпоселенческая центральная библиотека заняла 2 место в областном рейтинге эффективности обслуживания детского населения по итогам 2023 года. За сохранение народной культуры, активную просветительскую деятельность, большой вклад в дело преемственности народных традиций, воспитание подрастающего поколения на лучших образцах народной культуры области Рыбинцевой Татьяне Александровне – мастеру декоративно-прикладного искусства Районного Дворца культуры «Юбилейный» присвоена Губернаторская премия мастер Дона.
Продолжается планомерная работа по укреплению материально – технической базы учреждений культуры. Это стало возможным, в том числе за счет участия учреждений культуры района в различных конкурсах и проектах.
Дом культуры Развильненского сельского поселения стал победителем федерального конкурса на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры. Сумма гранта составила 958,7 тыс. рублей В дом культуры были приобретены одежда сцены и окон, офисная мебель, компьютерное оборудование и сплит системы, телевизор со стойкой.
Краснополянский и Николаевский отделы МЦБ и РДК «Юбилейный» стали победителями федерального конкурса на лучшее учреждение культуры и получили грант в размере 121,8 тыс. руб. на каждое учреждение. На эти средства в отделы библиотеки приобретены библиотечная мебель и два телевизора на стойке, в РДК «Юбилейный» — микрофоны инструментальные и беспроводная микрофонная система.
В целях исполнения наказов избирателей депутатами Законодательного Собрания Ростовской области на сферу культуры района были выделены средства на сумму 127,0 тыс. руб., за счет которых была приобретена библиотечная мебель (столы и стулья) в детский отдел межпоселенчекой центральной библиотеки и католожный принтер.
Произведён косметический ремонт отмостки и стен фасада здания районного дворца культуры «Юбилейный» на общую сумму 904,6 тыс. руб.
Мы не собираемся останавливаться на достигнутом. Подготовлена смета на капитальный ремонт помещений Песчанокопской ДШИ в размере 280,0 тысяч рублей, имеется ПСД на капитальный ремонт здания Богородицкого дома культуры, имеется положительное заключение на проектно – изыскательские работы по объекту капитального ремонта ДК Летницкого сельского поселения».
Молодежь. По итогам регионального рейтинга сферы молодёжной политики Ростовской области Песчанокопский район занимает 1 место среди муниципальных районов Ростовской области.
Впервые наш район занял 3-е место в конкурсе среди муниципальных образований Ростовской области на лучшую организацию антинаркотической работы в подростково — молодежной среде по итогам прошедшего года.
Благодаря поддержке местного бюджета на базе районного дворца культуры «Юбилейный» на общую сумму 221,4 тыс. руб. в текущем году был произведен ремонт и оборудовано современное молодежное пространство — многофункциональный молодежный центр. Также продолжают свою работу патриотический и добровольческий центры, муниципальный штаб общероссийской акции взаимопомощи «Мы вместе» по оказанию помощи военнослужащим – участникам специальной военной операции и их семьям.
За 10 месяцев текущего года проведено более 50 различных молодежных мероприятий, фестивалей, концертов, акций, форумов и т.д., направленных на раскрытие потенциала и самореализации молодых людей нашего района.
Особо стоит отметить активность жителей нашего района в Годе добрых дел. На текущую дату благодаря вашему участию наш район занимает лидирующие позиции в главном мероприятии года «Эстафете добрых дел».
Продолжается работа по привлечению населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом. Продолжается работа по привлечению населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом. Календарный план спортивно-массовых мероприятий Песчанокопского района в 2024 году насчитывал около 200 различных соревнований. За 10 месяцев 2024 года большая часть из них была реализована, целевые показатели достигнуты.
На территории района в 2024 году были организованы и проведены ряд комплексных спортивных мероприятий областного уровня: зональный этап фестиваля ВФСК ГТО среди трудящегося населения «ГТО-сила, здоровье, энергия!», зональные соревнования Спартакиады школьников 2024, где команды района показали высокие спортивные результаты и заняли Первое общекомандное место в зональном и финальном этапах соревнований.
Взрослая сборная команда Песчанокопского района заняла 3 место в зональных соревнованиях Спартакиады Дона 2024 и успешно представила район на финальных соревнованиях Спартакиады.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Второе – создание современной жилищно-коммунальной и дорожной инфраструктуры, комфортных и безопасных условий проживания, благоустройство населенных пунктов.
И третье – это реализация мероприятий национальных и региональных проектов, областных и муниципальных программ.
Итоги года – это результат совместной работы Администрации района, сельских поселений, депутатского корпуса и трудовых коллективов в финансово-экономической, образовательной, культурной и спортивной, патриотической и управленской сферах. Нам многое удалось реализовать, и это радует! Над решением других проблем нам предстоит активно поработать в 2025 году.
В заключение хочу выразить благодарность депутатам всех уровней, руководителям предприятий и организаций, представителям общественных организаций, а также всем жителям нашего района за совместную работу.
Благодарю за внимание!
