Глава администрации Песчанокопского района А. Зубов отчитался перед районным Собранием депутатов и активом Песчанокопского района о деятельности администрации района за 2015-2019 годы.
Подводя итоги, можно смело говорить о том, что целевые показатели, задачи, поставленные в майских Указах Президента, Песчанокопским районом выполнены в полном объеме.
Бюджетная политика
По итогам последних 5 лет обеспечена положительная динамика основных показателей консолидированного бюджета Песчанокопского района. Темп роста общей суммы доходов уровню 2015 года составил 111,9%.
Исполнение доходной части консолидированного бюджета района в 2019 году превысило показатель 2015 года на 116,6 млн рублей.
В составе доходов местных бюджетов налоговые и неналоговые доходы (собственные) составляют 25,9%, исполнены в сумме 255,7 млн рублей с увеличением по сравнению с 2015 годом на 21,9%, или на 50,9 млн рублей. Субсидии из областного бюджета на протяжении последних 5 лет в общем объеме увеличились на 25,4% или на 36,3 млн рублей. Субвенции из областного бюджета поступали в течение 5 лет в объеме 500,0 млн рублей ежегодно на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Бюджетная политика в части расходов бюджета нацелена в первую очередь на финансирование социальной сферы: образования, культуры, здравоохранения. Объем средств, финансируемых на приоритетные направления в 2019 году, составил 864,3 млн рублей, или 77,7% от общей суммы расходов и с ростом на 15,8% к 2015 году в суммарном показателе 746,6 млн рублей.
Экономика
Стабильно развивается потребительский рынок, ситуация характеризуется увеличением оборота розничной торговли и общественного питания. Так, за 5-летний период суммарный оборот розничной торговли вырос на 11 млрд 672 млн рублей, а суммарный оборот общественного питания — на 327,5 млн рублей. Таким образом, средний ежегодный прирост по розничному товарообороту составляет более 91,0 млн рублей и 2,5 млн рублей по общественному питанию соответственно.
Увеличилась численность субъектов малого и среднего предпринимательства. В настоящее время их число составляет более 1000 субъектов, численность занятых здесь более 3,0 тыс. человек. Непростые условия способствуют тому, что малый бизнес района либо не выдерживает конкуренции с крупноформатными сетями, либо не способен выполнить условия действующего законодательства.
Однако цель — увеличение количества рабочих мест за 5 лет (во всех отраслях экономики создано более 1 200 рабочих мест) — была достигнута за счет открытия новых предприятий, новых ИП с привлечением наемных работников. Только за счет средств грантовой поддержки и развития потребительской кооперации в сфере сельского хозяйства появилось 120 рабочих мест.
Организациями всех форм собственности за истекшие 5 лет было привлечено в экономику района около 5,0 млрд рублей инвестиций, среди которых проекты по строительству обвалочного цеха; фермы по разведению кроликов и пушных зверей; по строительству второго железнодорожного пути на участке «Развиленская-Песчанокопская». В 1,38 раза вырос размер среднемесячной заработной платы. Для сравнения: в январе-декабре 2014 года данный показатель равнялся — 17,5 тыс. рублей, а за январь — октябрь 2019 года он составил 25,3 тыс. рублей.
сельское хозяйство
В районе сельскохозяйственным производством занимаются 15 коллективных сельхозпредприятий, более 300 ИП и КФХ и более 12,6 тыс. ЛПХ.
Машинно-тракторный парк района за период с 2015 по 2020 гг. увеличился на 123 трактора (из них 65 единиц приобрели КФХ), 42 зерноуборочных комбайна (12 в КФХ). Всего приобретено техники на сумму более 1,5 млрд рублей.
За истекший период отмечен рост по всем показателям производства животноводческой продукции, а также численности поголовья крупного рогатого скота. За последние 5 лет произведено мяса хозяйствами всех категорий — 39,5 тыс. тонн, из них в 2019 г. — 11,5 тыс. тонн, что составляет к уровню 2015 года — 284,1%; молока — 113,6 тыс. т., в прошлом году в частности — 25,3 тыс. т, что составляет к уровню 2015 года — 124,2%.
Хозяйством по разведению крупного рогатого скота молочного направления «Южное Молоко» с 2015 по настоящее время закуплено 620 голов племенного поголовья для воспроизводства и получения высоких удоев. С марта 2015 года в районе введено предприятие по откорму свиней «Донской бекон», в настоящее время это «Русская свинина. Развильное», в котором поголовье за пять лет достигло — 24,8 тыс. голов. На территории района ведет свою производственно-хозяйственную деятельность сельхозпредприятие Агропарк «Развильное», занимающееся откормом бычков мясного направления.
В прошлом году в районе на территории Рассыпненского сельского поселения организовано предприятие «Рассыпное» — площадка по откорму крупного рогатого скота, в настоящее время поставлено на откорм 1500 голов КРС (бычки). Предусмотрено и развитие малых форм хозяйствования в районе.
В 2018 году открылись и зарегистрировали свою производственную деятельность три сельскохозяйственных потребительских кооператива: «Восход» (оптовая торговля мясом и мясными продуктами), «Развилкино» (разведение пород крупного рогатого скота), «ЮЖНЫЙ МЯСНОЙ ДОМ» (предоставление потребительских услуг в области животноводства).
В рамках Государственной программы за пять лет 20 глав КФХ получили гранты на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм; создано 7 семейных животноводческих ферм.
Создание комфортной среды
За период 2015-2019 гг. в районе введено в эксплуатацию более 37 тыс. кв.м. жилья, в том числе 310 новых жилых домов площадью более 21 тыс. кв.м. В настоящее время на одного жителя района в среднем приходится 34,5 кв.м. общей площади жилых помещений. Ежегодно выдается в среднем по 110 разрешений на строительство и реконструкцию индивидуального строительства.
120 многодетных семей получили бесплатно земельные участки, обеспеченные всеми видами инженерной инфраструктуры.
Для обеспечения жителей районного центра необходимой социальной инфраструктурой были введены в эксплуатацию детский сад на 225 мест. За счет частных инвестиций введен в эксплуатацию лечебно-диагностический центр в с. Песчанокопском, второй — на стадии получения разрешительной документации.
В рамках пилотного проекта «Развитие рынка газомоторного топлива в Ростовской области» в 2019 году было начато строительство автозаправочной газовой станции. В ближайшие годы это даст экономическую выгоду и улучшение экологической ситуации на территории района.
Благодаря федеральной программе «Формирование комфортной городской среды», в двух поселениях района ведется реализация проектов благоустройства общей стоимостью 114,9 млн руб. В текущем году проекты представляли два поселения, стоимость которых составила 44,8 млн рублей.
В рамках инициативного бюджетирования в текущем году прошли конкурсную процедуру 4 проекта по благоустройству, которые получат финансовую поддержку из областного бюджета на общую сумму 5,3 млн руб.
Водоснабжение
Муниципальное предприятие «Коммунальное хозяйство Песчанокопского района» обслуживает 356 км водопроводов, износ которых составляет порядка 80%, 94 артезианских скважины и 91 водонапорную башню.
Администрацией района были приобретены и переданы предприятию мусоровоз, два экскаватора, аварийно-ремонтная мастерская. Произведен капитальный ремонт артезианской скважины на ул. Энгельса в с. Песчанокопском (качественной водой обеспечено более чем 400 жителей); установлено 27 водонапорных башен на территории всех поселений (30% башен в районе новые). Также коммунальными службами было заменено более 5 км водопроводов. Это позволило улучшить качество услуг водоснабжения.
«Мусорная» реформа
Сегодня сбор ТКО осуществляется во всех населенных пунктах нашего района, включая хутора, обустроены 94 площадки для накопления ТКО с установкой 154 контейнеров. Положительным эффектом в реформе является то, что все свалки в наших поселениях закрыты и собираемые отходы теперь не размещаются на территории района, а направляются на полигон в г. Сальск.
Дороги
с 2015 года были отремонтированы автодороги с устройством асфальтового покрытия и тротуаров протяженностью 6,5 км, ежегодно производятся работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия и устранению ямочности, более чем 10,0 тыс. кв.м. на дорогах протяженностью более 50 км. В целях безопасности дорожного движения ведется замена дорожных знаков. Были установлены 7 остановочных комплексов. В 2020 году запланированы реконструкция областного участка дороги протяженностью 5 км с 2-х уровневой мостовой развязкой в районе поста ГИБДД на общую сумму 593 млн руб., а также реконструкция участка дороги на границе со Ставропольским краем 5,8 км на сумму свыше 500,0 млн руб. В текущем году будет произведен капитальный ремонт 3-х участков дороги на границе с Сальским районом протяженностью 5,1 км. на 50 млн руб.
Образование
За 5 лет 583 выпускника 11-х классов успешно сдали экзамены в форме ЕГЭ, 87 получили золотые медали. Обновляются педагогические кадры — к работе в школах района приступили 23 молодых педагога.
За отчетный период оздоровлены 74% детей в возрасте от 6 до 18 лет. На эти мероприятия было израсходовано более 11,0 млн рублей, в том числе из муниципального бюджета — 672,2 тыс. рублей.
Более 2,1 млн руб. из местного бюджета выделено на витаминизированное молоко для начальной школы и кисло-молочную продукцию.
За 5 лет были оснащены оборудованием и мебелью детские сады, приобретены школьная ростовая мебель, музыкальное, кухонное оборудование и мебель для столовых шести образовательных учреждений района. Для спортивной школы приобретен новый боксерский ринг и спортинвентарь, в школу №1 и ДЮСШ — автобусы. Только на эти цели было направлено более 22,3 млн руб.
В 2019 году начат капитальный ремонт школы №1, а в 2020-2021 гг. будет осуществлен капитальный ремонт школы №32.
Социальная защита
В отчетный период адресную помощь из областного бюджета получили 680 малоимущих семей района на сумму 6,1 млн руб., было выдано 263 сертификата на региональный материнский капитал, обналичен 161 сертификат на общую сумму 19,0 млн руб.
На проведение детских оздоровительных кампаний было направлено из областного бюджета 28,8 млн руб.: около 2,0 тыс. детей из малообеспеченных семей отдохнули и поправили здоровье в лагерях и санаториях на побережьях Черного и Азовского морей, курортах Кавказа и Минеральных вод.
Здравоохранение
В 2015 г. завершен капитальный ремонт зданий участковой больницы с. Развильного; установлены новые модульные здания амбулаторий в селах Красная Поляна, Дальнее Поле, Богородицкое, Поливянка. В этом году планируется обустройство модульной врачебной амбулатории в с. Летник.
Автопарк ЦРБ и Развиленской больницы пополнился двумя машинами скорой помощи, за счет средств местного бюджета приобретен комфортный автомобиль для перевозки больных гемодиализом. В учреждения здравоохранения приобретено: эндоскопическое оборудование, семь физиотерапевтических аппаратов, аппарат ультразвуковой диагностики, передвижной маммограф и другое необходимое оборудование для ЦРБ.
Культура, спорт, молодежная политика
Средняя зарплата работников культуры в соответствии с Указами Президента составила в 2019 году — 29,1 тыс. руб. В сравнении с 2015 годом средняя заработная плата увеличилась вдвое (52%).
На укрепление материально-технической базы учреждений культуры из бюджетов разных уровней было направлено 31,8 млн руб. За счет местных средств заменены оконные и дверные блоки в районных учреждениях культуры на общую сумму 1 млн 200 тыс. руб. В 2017 году на базе РДК «Юбилейный» открыт цифровой кинотеатр общей стоимостью около 5,0 млн руб. Из резервного фонда Губернатора были выделены средства на завершение капитального ремонта Жуковского дома культуры в сумме 11,7 млн руб. и софинансирование из районного бюджета 759,7 тыс. руб.
За счет депутатских и собственных средств приобретены тренажеры и игровые комплексы в 5-ти сельских поселениях. В 2015 году на базе спортшколы открыт центр тестирования ГТО. Только за 2019 год нормы ГТО выполнили 876 человек, из которых 256 получили золотой знак.
Появление современной спортивной инфраструктуры позволило проводить на спортивной базе Песчанокопского района соревнования различного уровня и класса.
За пять лет на реализацию молодежной политики в районе выделено 1,9 млн рублей. При Собрании депутатов Песчанокопского района в 2015 г. создан Молодежный парламент, в 2019 году открыт муниципальный центр развития добровольчества в Песчанокопском районе.
