Навоз и помёт традиционно считаются ценным органическим удобрением. Но с точки зрения современного законодательства важно не только то, как они образуются, но и какой правовой статус им присвоен. От этого зависит порядок хранения, переработки, использования и контроля.
Филиал ФГБУ «Россельхозцентр» по Ростовской области напоминает: с 1 марта 2023 года действует Федеральный закон № 248-ФЗ, который ввёл понятие побочных продуктов животноводства — ППЖ.
К ППЖ относятся вещества, образующиеся при содержании сельскохозяйственных животных: навоз, помёт, подстилка, стоки и другие. Но только в том случае, если после обработки или переработки они используются в сельхозпроизводстве.
При этом не любой навоз автоматически становится ППЖ. Решение об отнесении таких веществ к побочным продуктам животноводства принимает само хозяйство. О принятом решении нужно уведомить территориальный орган Россельхознадзора. Если вещества не отнесены к ППЖ, с ними обращаются как с отходами производства и потребления.
Есть и другой важный нюанс: даже если навозу присвоен статус ППЖ, при нарушении требований он может снова быть признан отходом. Например, если необработанные или непереработанные ППЖ хранятся вне специально оборудованных мест, если продукт не соответствует нормативам безопасности или если обращение с ним привело к загрязнению окружающей среды.
Поэтому подход «навоз — это навоз, вывезли на поле и внесли» больше не работает. Необработанные и непереработанные ППЖ использовать нельзя. Перед внесением они должны пройти обработку или переработку, а полученный продукт — соответствовать установленным требованиям.
Особое внимание уделяется безопасности. Для обработанных и переработанных ППЖ нормируется содержание токсичных элементов, остаточных количеств отдельных пестицидов, патогенных и болезнетворных микроорганизмов, жизнеспособных яиц и личинок гельминтов.
Существуют требования и к самому внесению. Использование ППЖ не должно приводить к деградации земель, загрязнению почв и водных объектов. На сельскохозяйственных землях внесение допускается на расстоянии не менее 300 метров от границ жилой застройки.
Таким образом, навоз и помёт могут быть полезным органическим ресурсом, возвращающим питательные вещества в почву. Но одного происхождения для статуса ППЖ недостаточно. Значение имеют решение хозяйства, соблюдение правил хранения, обработки и переработки, безопасность готового продукта и корректное внесение.
В Россельхозцентре подчёркивают: соблюдение требований к обращению с ППЖ помогает безопасно использовать органическое сырьё в сельскохозяйственном производстве.
(Филиал ФГБУ «Россельхозцентр» по Ростовской области)
