Госдума приняла закон о регулировании цифровых валют и цифровых прав в России. Документ вступает в силу с 1 сентября 2026 года и определяет четкие правила для граждан, инвесторов, майнеров и участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД).
Что меняется для рынка
Цифровые валюты официально признаются имуществом — их можно покупать и продавать, но использовать для расчетов внутри страны по-прежнему запрещено. Обращение и выпуск цифровых активов теперь возможны только через легальную регулируемую инфраструктуру. Это дает участникам рынка прозрачные условия работы, единые требования и дополнительные механизмы защиты, а также открывает новые возможности для развития финансовых сервисов.
Оборот цифровых прав разрешен как в открытых блокчейн-сетях, так и на организованных торгах. Это позволяет инструменту обращаться в инфраструктуре конкретного оператора и получает потенциал для широкого вторичного рынка.
Кто будет регулировать и организовывать обращение
Профессиональными участниками рынка становятся организаторы торгов, брокеры, управляющие, цифровые депозитарии и криптообменники. Для них устанавливаются строгие требования: к капиталу, управлению рисками, раскрытию информации, внутреннему контролю и защите клиентов. Надзор за всеми этими участниками будет осуществлять Банк России.
Правила для инвесторов
- Неквалифицированные инвесторы смогут покупать только наиболее ликвидные цифровые валюты из перечня Банка России. Годовой лимит — не более 300 тысяч рублей через одного посредника. Доступ к операциям дается только после прохождения тестирования на понимание базовых рисков, а все сделки должны проводиться исключительно через лицензируемого посредника.
- Квалифицированные инвесторы получают доступ к любым цифровым валютам без ограничений по объему сделок, но также обязаны работать только через лицензируемого посредника и пройти тестирование на понимание рисков, связанных со сложными инструментами.
Операции с иностранными цифровыми инструментами
Инвесторам разрешено приобретать криптовалюту за рубежом, оплачивая ее с иностранных счетов, а также переводить ранее купленную криптовалюту через российских посредников за границу — но исключительно на кастодиальные кошельки, администрируемые у легального посредника. Декларирование иностранных криптокошельков остается добровольным, однако информацию о совершенных операциях с их использованием необходимо предоставлять в ФНС России.
Особые условия для майнеров и участников ВЭД
- Майнеры получают право продавать цифровую валюту без установленных лимитов и без обязательного привлечения лицензируемого посредника.
- Участники ВЭД могут проводить любые операции с цифровыми валютами без ограничений по объему сделок и также без обязательного участия лицензируемого посредника.
(По информации пресс-службы Минфина России)
